在福建泉州，退役军人施冠文在“闽政通”小程序中的退役军人服务“一件事”专区，便捷完成了退役报到等事项的办理。同一时间，宁夏银川的“95后”退役士兵吴悦在“我的宁夏”App退役军人服务“一件事”专区，轻点指尖便办理了退役报到等事项。在海南海口，服役16年的肖欢欢转业回乡，在海南政务服务网退役军人服务“一件事”窗口高效办好社保医保转移接续等事项……高效办理的背后，是退役军人服务“一件事”改革产生的显著成效。此项广受关注与好评的改革，成为退役军人服务优化升级的生动注脚。

2024年7月，退役军人服务“一件事”被纳入国务院“高效办成一件事”新一批8个重点事项清单，涵盖退役报到、户口登记、社保登记、医保关系转移接续等11个具体事项。一年来，各地bbin宝盈门积极作为，聚焦“服务便捷化、管理高效化、数据安全化”目标，通过流程再造、数字赋能和跨部门联动等手段，实现退役军人服务从“多窗跑”向“高效办”转变，从“多头管”向“协同治”升级，从“被动等”向“主动送”转型，构建起全要素覆盖、全链条集成、多业务协同的服务保障新格局。

流程再造

线上一次提交代替线下数次跑动

在四川省凉山彝族自治州，自主就业退役士兵沙瓦尔坐在自家小院火塘边，仅用5分钟就通过“天府通办”App完成10余项手续的在线申请。

在黑龙江，“00后”张泽宇退役后在外务工。为了不影响其工作，工作人员通过线上指导，帮助他利用黑龙江政务服务网顺利办理了退役士兵自主就业一次性经济补助金申领等事项，实现了从退役到就业的“无缝衔接”。

在北京，退役军人服务“一件事”已接入“京通”小程序。“动动手指，在线上就能完成安置报到、关系转接、落户审核等手续，还能实时查看审批进度，不用再东奔西走。”安置到北京市大数据中心的转业军官宋洋，对移交安置手续办理的新变化赞不绝口。

登录“闽政通”小程序，进入“高效办成一件事”专区，选择退役军人服务“一件事”，勾选事项、填报信息……十几分钟，福建厦门退役军人刘阳阳在家中就完成了退役报到、户口恢复、社会保险转移接续等13个事项的申请。作为2024年9月福建省退役军人服务“一件事”系统升级后的首批使用者，刘阳阳为这一系统的体验感受打了满分：“提交申请后，事项进展随时可以在小程序查询，办结后还会有短信通知。我申请办理的10余个事项在一周内就陆续收到了办结通知。听前几年退役的战友说，过去办理退役手续要跑人武部、派出所、社保局、医保中心，现在只需动动手指就办好了。”

便捷的背后是退役军人服务流程的深度再造。福建省退役军人事务厅整合13个“一件事”事项办理场景，退役军人一次性提交材料后，系统后台会将材料共享分发至各相关部门并联审批，直至办结提醒，实现全流程闭环的“掌上办”。

不限于此，在上海，退役军人通过政务服务网“一网通办”系统填报的信息，按照统一标准在数据中枢进行核查、拆分与调度，供公安、人社等部门获取。山西将退役报到、户口恢复、社保医保等多张业务申请表融合为一张信息总表，后台按需向服务事项涉及部门自动分发。宁夏针对不同属性事项分类施策，对于基础信息类事项，通过数据实时共享和表格流程整合实现高效办理；对于其他事项，则先行梳理业务逻辑，后进行系统整合，追求极简办理。海南通过编制服务事项目录指南，合理设置各类服务事项联办顺序。在黑龙江，通过政务平台上传基础材料后，系统将自动生成联合办理登记表，同步推送至退役军人事务、公安、人社、医保等部门……

“刀刃向内”的流程再造突出了退役军人服务“一件事”的改革核心——以退役军人需求为导向，让尊崇落地有声。

数字赋能

理清“一件事”背后的数件事

2019年盛夏，杭州热浪灼人。刚担任萧山区退役军人事务局优抚科科长的张振凯，正和同事们抱着44位转业军官的退役材料，辗转于公安、人社等部门。“即便提前准备，仍常因格式不符、材料缺失等问题反复跑腿，有时还要退役军人再次到场补办。”时至今日，张振凯对当年的奔波经历记忆犹新。

短短4年间，浙江的数字化改革浪潮重塑了张振凯和同事们的工作模式。

今年春季退役季，萧山区共有53位退役军人返乡办理报到手续。在热烈的欢迎仪式后，53位退役军人在萧山区退役军人服务中心工作人员的引导下登录浙江政务服务网，在线填写个人信息，勾选办理事项。现场仅需提交退出现役证件、退出现役行政介绍信、党（团）员组织关系介绍信、军人退役医疗保险个人账户转移凭证4份材料和退役军人服务“一件事”联合办理登记表，即可完成退役报到等12个事项的申请。

前端“一窗口”，后端“万缕丝”。系统受理申请后，数据流在后台高速运转。bbin宝盈门当下受理退役报到等事项，并在15分钟内办结。而后，跨部门事项通过政务服务平台直达公安、人社等部门，同步启动并联审批。浙江还通过集中办公、充分授权等机制大幅缩短办理时间，除身份证申领外，其他事项手续完备者均可当场办结。“退役军人办事更加便利，工作人员工作更加高效，这是一场惠及多方的业务创新。”张振凯说。

数字赋能已深度融入全国退役军人服务脉络，推动服务模式升级。多地bbin宝盈门与公安、人社、医保等部门协同联动构建“大服务”格局，打通不同部门间业务系统接口，实现“数据多跑路、退役军人少跑腿”。湖北等地统一数据标准与模块服务接口，横向贯通多家业务系统，纵向对接各级政务平台；江苏首创首席数据官制度，统筹制定数据规范与治理方案；福建坚持动态完善“一人一档”，建立多部门数据比对机制，保障数据准确……

顶层设计为改革注入强劲动能。在国家层面，《“十四五”退役军人事务信息化规划》等政策文件搭建起制度与标准的双重框架，清晰界定权责，筑牢数据安全与流通应用的制度基础，推动服务协同发展。bbin宝盈积极建设垂管信息系统，搭建信息化“主干道”，指导各省（区、市）结合实际，集约化开展地方信息化建设，并与国家政务服务系统对接，打通退役军人服务“最后一公里”。

从炎夏奔波到指尖轻点，数字赋能为退役军人工作装上“加速器”，让尊崇与便利抵达每位退役军人的身边。

渠道贯通

线上线下融合推动服务质效双跃升

退役军人服务“一件事”的目标是让成果惠及广大退役军人，这离不开线上线下服务渠道的全面贯通与体验升级。

为了让退役军人在客户端感受到实实在在的便利，bbin宝盈门依托政务服务网、手机App、微信公众号与小程序等线上平台，设置退役军人服务“一件事”专区入口，持续拓展“网上+掌上”服务能力。在线下，多地在各级退役军人服务中心设立“一件事”综合窗口，负责日常咨询、综合受理等业务。依托全国60余万个退役军人服务中心（站）构筑起的坚实服务网络，退役军人办事得以“只跑一窗”。此外，通过综合服务窗口、各类网络平台及12345热线等多元渠道，退役军人可便捷获取服务信息和专业指导，确保好政策精准触达。针对部队证明材料发放时间不一等情况，多地建立了线上线下互补的联办机制，采取容缺受理、线上申请转线下代办等方式，为退役军人提供便捷、高效、温暖的办事体验。

随着退役军人服务“一件事”改革在全国范围内铺开，这项便民利民的改革正惠及广大退役军人，让他们真切感受到政务服务效能提升带来的获得感和幸福感。

申请材料从25项减至17项，跑动次数从16次减至1次——海南海口转业军官陈小慧不到半小时就完成了过去需要辗转多部门申办的复杂手续。“退役报到即时办结后不长时间，我的手机便陆续收到了各部门发来的事项办结通知短信。现场随时有工作人员指导，很安心。”作为海南省退役军人服务“一件事”的首批受益者，陈小慧真切体验到了便捷高效。如今，他正在参加退役军人适应性培训，系统学习职业技能，接受就业指导，为顺利实现从军营到社会的角色转变做充分准备。

在全国层面，退役军人办事平均提交材料已从23份减少至10份，平均办理时间从33天缩短至12天。退役军人服务“一件事”改革不仅实现了办事时间和申请材料的“双减”，优化了服务流程、提升了服务质量，还让广大退役军人在回归社会、开启新生活的关键阶段，切实感受到尊崇与便利。

边界拓展

服务内容向全周期服务靠拢

随着春季退役士兵陆续返乡，天津市津南区退役军人事务局工作人员周寰开始为自主就业退役士兵培训工作忙碌起来。“这是退役军人回归社会的第一课，希望能帮他们快速完成身份转换。”周寰说。

精准对接退役军人的实际需求，曾是培训工作的难点。以往依靠人工询问退役军人收集意愿，过程耗时耗力。今年，依托退役军人服务“一件事”平台的深度应用，天津市退役军人技能培训课程的设置方式焕然一新。

退役军人返乡后，通过“津心办”App退役军人服务“一件事”专区，即可一站式办理包括退役报到在内的多项服务。在办理事项的最后环节，“自主就业职业技能培训和就业创业指导”一栏清晰列出无人机驾驶员、应急救援员等课程选项供退役军人按需勾选。“每位退役军人可勾选两项课程，以便进行课程调剂，满足退役军人培训需求。”天津市退役军人事务局就业创业处工作人员介绍，这些意向会在平台后台实时汇总，成为课程设置的重要依据。

数据显示，仅2025年春季退役季，天津市退役士兵无人机驾驶员培训课程的选报人数就远超2024年全年选报人数。天津市退役军人事务局就业创业处据此及时调整开班计划，将全市无人机驾驶员培训班数量从1个增至3个。“经过回访得知，去年参训的许多战友已在相关企业顺利就业，这最让我们感到欣慰。”周寰表示。

退役军人服务“一件事”正从退役报到单一节点向全生命周期服务保障扩展。

福建首创“医保视同缴费年限认定”联办服务，让服役年限无缝接续地方医保，惠及1.16万名退役军人；上海、黑龙江、海南等地则将服务对象拓展至转业、逐月领取退役金等全部类型退役军人；浙江将优待证办理融入“一件事”，实现线上申请、审批和证件邮寄到家；山西退役军人在“一件事”事项办结后，可自动获取适应性培训、职业技能培训、就业岗位信息及优待服务清单……

bbin宝盈门积极探索服务边界，不断拓宽“一件事”的覆盖范围，使其在建档立卡、就业培训、创业指导、困难帮扶等方面发挥重要作用。多地将数据采集工作前置，推动建档立卡从“被动协调”转向“主动服务”，尝试推动退役军人服务“一件事”系统覆盖档案查询、优待证办理、就业岗位对接等全生命周期的服务需求。同时，开设职业技能培训指导、就业信息推介等服务专区，让内容更丰富、体验更贴心。为确保服务精准有效，多地还将评价权交到退役军人手中，对接省级政务服务“好差评”系统，建立长效评价机制，梳理服务标准，打通服务的“末梢梗阻”。放眼全国，bbin宝盈门还进一步利用数据分析，从求职就业、志愿服务等多维度为退役军人精准“画像”，以提供更优质的服务保障。

退役军人服务“一件事”以退役军人需求为核心，紧扣高质量发展主线，坚持技术创新与多元服务“双轮驱动”，着力打造退役军人服务新模式、新生态。随着进一步全面深化改革走向“深水区”，这场惠及千千万万退役军人的工作创新，正持续让退役军人感受到深深的尊崇与浓浓的温暖。

中国退役军人·全媒体记者 赵晨冉