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山东安丘:践行“三走访”打通服务链路 全力护航退役军人创业就业

今年以来,山东省潍坊市安丘市深入贯彻落实省、市关于退役军人工作的决策部署,将“三走访”活动作为转变工作作风、提升服务效能、破解发展难题的核心抓手,围绕“走基层、摸实情,走流程、察过程,走进门、解诉求”,在退役军人创业就业领域深耕细作,推动各项工作向纵深发展。

沉到一线摸实情,绘制精准服务“动态图”。坚持脚步向下,力求情况掌握在一线、问题解决在一线。全域走访,摸清创业就业底数。市、镇、村三级服务队伍联动,深入全市退役军人服务中心(站、军创企业、田间地头,开展“地毯式”摸排。创新实施“一企一专员”结对机制,联合行政审批、市场监管等部门,通过数据比对与实地核验,完成对全市1002家退役军人经营主体的精准普查,识别出规模以上企业16家,专精特新“小巨人”等优质企业22家,首次建立起覆盖全面、动态更新的退役军人创业“全景数据库”。动态跟踪,掌握人员流向状态。依托“三走访”建立就业信息动态监测机制。对近年来的3861名自主就业退役士兵进行精准摸底,根据自主就业2285人、灵活就业945人、自主创业229人、待业99人等建立台账并实时更新。每年结合退役报到,为新增人员及时建档,确保服务对象底数清、流向明、需求准,为精准实施招聘、培训、扶持提供了坚实的数据支撑。闭环管理,确保走访取得实效。建立“走访—记录—研判—施策—回访”闭环工作链。针对走访中发现的问题,如创业资金短缺、技能不匹配、政策不了解等,快速响应,分类处置。今年以来,通过走访已为企业协调解决困难诉求56件,助力成立军创小微企业12家,辅导128名退役军人成功就业。

锤炼内功强本领,打造规范高效“专业队”。以企业和退役军人的体验为核心,刀刃向内检视流程,多措并举提升队伍专业化水平,致力打造最优营商环境。领导带头走流程,破解审批瓶颈。局领导班子成员化身办事员或申请人,全程体验创业贷款申请、政策咨询等关键环节。针对发现的材料繁、环节多等问题,牵头推动流程再造实现“提速增效”。累计发放贷款1.278亿元,惠及544名创业者。联合税务、市场监管部门落实税收优惠政策,为15家军创企业减免税费59.97万元。全员培训精业务,夯实服务根基。针对基层政策执行“温差”问题,高频次组织市、镇、村三级业务培训。今年以来,召开市级专题培训会8场,覆盖镇街骨干320余人次;镇级培训覆盖所有村级服务站,参训率达100%。培训聚焦贷款审批、税收优惠、信息更新等实操,推行标准化服务用语和流程,使全市系统业务一次性办结率提升至95%以上,政策解答准确率超98%。流程互验优服务,驱动内部协同。在强化培训的基础上,组织局内各科室、中心人员进行角色互换、流程互验,打通内部协同堵点5处,优化跨科室协作流程3项。以此为契机,大力推进“高效办成一件事”改革,建立了涵盖退役报到、技能培训、就业推荐等11个服务事项的联办机制,实现“一窗通办”,办事材料精简60%,整体办理时限压缩75%。

主动进门解难题,营造尊崇关爱“暖环境”。将“走进门”作为联系服务对象的桥梁,用心用情解决急难愁盼。进“企业门”,精准施策激活力。局领导带头,常态化走访调研,今年走访军创企业230余家。倾力打造的退役军人创新创业孵化基地,创新实践“优质服务、优质项目、捆绑持股”三种孵化模式,累计孵化企业26家,其中年产值过亿元的2家,直接带动357名退役军人就业。在近期潍坊市及山东省退役军人创业创新大赛中,安丘推荐项目斩获一等奖、二等奖等多项荣誉,取得历史最佳成绩。进“帮扶门”,排忧解难送温暖。建立“走进门、解诉求”专项台账,对困难退役军人、重点优抚对象等群体进行重点走访。面对面倾听心声,实打实纾困解难。严格落实兜底保障政策,规范管理退役士兵专项公益岗,现有在岗人员2494人。常态化开展“六送”活动,将尊崇优待落到实处。进“发展门”,融入大局显作为。出台《安丘市关于发挥退役军人作用助力乡村振兴10条措施》,激励返乡创业。目前,全市共有“兵支书”175人,领办创办农业合作社90家。常态化举办“军岗日”等专场招聘,年内组织线上线下招聘会13场,提供岗位1.5万余个,达成就业意向106人。构建适应性培训与技能培训并重的教育体系,年内完成适应性培训248人,组织162人参加技能培训,显著提升退役军人就业竞争力。